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Rayan Nezzar

@rayannezzar

Haut-fonctionnaire à la Cour des comptes & enseignant à Sciences Po et Paris Dauphine. Ex-conseiller ministériel à Matignon, à l'Education nationale et à Bercy. Au service de l’intérêt général.

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Les conseillers ministériels, au cœur de la fabrique de la décision politique : épisode 2/6 du podcast Les métiers de la politique AUDIO • Les métiers de la politique, épisode 2/6 : Les conseillers ministériels, au cœur de la fabrique de la décision politique. Une série inédite proposée par France Culture. Écoutez Culture de l'in...

Avec Noémie Madar et Harold Huwart, nous revenons sur le rôle des conseillers ministériels dans la fabrique de la décision publique.

Un podcast à découvrir sur @franceculture.fr ⤵️

www.radiofrance.fr/francecultur...

19.09.2025 07:32 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
Filles et mathématiques : lutter contre les stéréotypes, ouvrir le champ des possibles - igf - IGF Inter

Le lien vers le rapport ⤵️

www.igf.finances.gouv.fr/igf/accueil/...

12.05.2025 11:13 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
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Le rapport «filles et maths» (IGF/IGESR) souligne que :

👩‍🎓 Les étudiantes sont 34 % en filières scientifiques hors santé

🧭 Cette sous-représentation est liée aux biais de l’orientation

💰 Elle coûte 10 milliards par an à l’économie 🇫🇷

🎯 Objectif : doubler les étudiantes en filières scientifiques

12.05.2025 11:13 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0
Filles et mathématiques : lutter contre les stéréotypes, ouvrir le champ des possibles - igf - IGF Inter

Le lien vers le rapport ⤵️

www.igf.finances.gouv.fr/igf/accueil/...

12.05.2025 11:13 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
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Le rapport «filles et maths» (IGF/IGESR) souligne que :

👩‍🎓 Les étudiantes sont 34 % en filières scientifiques hors santé

🧭 Cette sous-représentation est liée aux biais de l’orientation

💰 Elle coûte 10 milliards par an à l’économie 🇫🇷

🎯 Objectif : doubler les étudiantes en filières scientifiques

12.05.2025 11:13 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0
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« Fonction publique : la hausse de la masse salariale de l’État est le fruit de choix politiques, pas d’un dérapage budgétaire » Le haut fonctionnaire Rayan Nezzar revient dans cette tribune sur les nombreux débats suscités ces derniers jours par les chiffres sur l'augmentation de la massale salariale de la fonction publique d'...

Pour Acteurs publics, j’ai analysé les évolutions de la masse salariale de l’Etat entre 2023 et 2024 ⤵️

acteurspublics.fr/articles/fon...

09.05.2025 17:12 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
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Chaque euro de fraude recouvré sera un euro supplémentaire pour investir dans les services publics et réduire la dette.

Fraude fiscale, fraude sociale, fraude douanière ou aux aides publiques : aucun champ ne doit être négligé.

Cet objectif devrait tous nous réunir.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
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La ministre Montchalin a dit vouloir doubler d’ici 2029 l’ensemble des fraudes détectées et améliorer leur recouvrement.

C’est non seulement possible mais nécessaire. C’est une question de justice.

La fraude est un impôt caché qui pèse sur celles et ceux qui respectent les règles.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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Enfin, la fraude douanière et la fraude aux aides publiques.

Quelques exemples :
– 465 M€ de fraudes évités sur la rénovation énergétique
– 92 M€ d’amendes économiques
– 600 M€ d’avoirs criminels saisis (drogues, armes, etc.)

Au total, 1,2 Md€ en 2024.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0

Là aussi, des progrès sont possibles :
– Améliorer le recouvrement (que 10% de sommes redressées au titre du travail dissimulé)
– Renforcer l’arsenal juridique de la sécu
– Mais aussi le prélèvement social à la source pour les indépendants ou pré-remplissage des dossiers de RSA

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
35 mesures pour agir contre les fraudes aux finances publiques

Par parenthèse, le plan de lutte contre les fraudes annoncé en 2023, et complété depuis, présentait 35 principales mesures disponibles ici ⤵️

www.economie.gouv.fr/actualites/3...

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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Là aussi, les progrès sont réels (quasiment 3x de fraudes détectées en 5 ans) mais restent insuffisants.

Avec @gabriel-attal.bsky.social nous avions annoncé au printemps 2023 des renforts humains (+1 000 agents) et des investissements (+1 Md€).

Ils sont en cours de déploiement.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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La fraude sociale recouvre trois types de fraudes :
1️⃣ Les cotisations des entreprises (7 à 9 Md€)
2️⃣ Les professionnels de santé (2 Md€)
3️⃣ Les allocations sociales (4 Md€)

Face à ces fraudes, il y a aussi le non-recours aux droits sociaux, estimé jusqu’à 10 Md€.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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Deuxième fraude, la fraude sociale.

Le Haut conseil au financement de la protection sociale l’évalue à 13 milliards ⤵️

www.vie-publique.fr/files/rappor...

22.04.2025 20:33 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0

D’immenses progrès restent à faire, notamment :
– La facturation électronique de la TVA entre entreprises d’ici 2027 (3 Md€/an attendus)
– Une lutte contre le recours aux actifs numériques dans la fraude et son blanchiment
– L’évaluation de la fraude à l’impôt sur les sociétés

22.04.2025 20:33 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0

Comment expliquer ces progrès ?

– Des facteurs technologiques : meilleur ciblage par le datamining (2,5 milliards de redressements) et l’IA.

– Des facteurs humains : renforcement des moyens de contrôle (+780 agents en 3 ans), création d’une unité de renseignement fiscal.

22.04.2025 20:33 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0
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En 2024, ce sont 16,7 milliards de fraude fiscale – tous prélèvements confondus – qui ont été détectés et 11,4 milliards encaissés.

C’est 2x plus de fraudes fiscales détectées qu’il y a 5 ans.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
https://blog.insee.fr/estimer-la-tva-non-recouvree-a-partir-des-controles-fiscaux/

En montant, la première fraude est bien sûr la fraude fiscale.

Rien que sur la TVA, l’ @insee.fr l’estime entre 20 et 26 milliards.

t.co/aZ6bSxxHDr

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0

Hélas ces 20 milliards représentent les fraudes détectées. Cela ne signifie pas qu’ils soient intégralement récupérés dans les caisses publiques.

L’an passé, 13 milliards ont été recouvrés.

Analysons ces chiffres en détail ⤵️

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0

Ensuite, quelques repères chiffrés.

20 milliards d’euros, c’est beaucoup.

C’est le salaire de 500 000 jeunes professeurs. C’est plus que le budget des APL. Ou presque autant que celui de la police et de la gendarmerie.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0

D’abord, une définition.

La fraude désigne une irrégularité ou une omission commise intentionnellement au détriment des finances publiques.

Une erreur n’est pas frauduleuse si elle est commise de bonne foi.

22.04.2025 20:33 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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Lutter contre les fraudes.

En 2024, l’Etat, ses opérateurs et la sécurité sociale ont détecté 20 milliards d’euros de fraudes aux finances publiques.

En quelques années, les progrès sont incontestables. Mais on peut, on doit encore faire mieux.

Quelques réflexions ⬇️

22.04.2025 20:33 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0

Pardon, ce n’est pas mentionné dans l’étude. Il faudrait lui demander !

22.04.2025 10:29 👍 0 🔁 0 💬 0 📌 0
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Bonjour, dans l’étude de 2022, il démarre en 1820 et décrit plusieurs régimes d’inégalités selon les époques. C’est l’objet de toute sa première partie, avant de se concentrer sur 1988-2018.

Dispo ici ⏩️ ses.ens-lyon.fr/fichiers/Art...

22.04.2025 01:14 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0

En résumé, il n’est pas vrai que l’immigration coûterait plus qu’elle ne rapporte d’un strict point de vue économique et budgétaire.

Cela n’épuise évidemment pas les débats sur le sujet.

Mais aucun débat n’est sérieux s’il ne s’appuie pas d’abord sur des faits. Surtout un débat aussi sensible.

21.04.2025 17:43 👍 1 🔁 0 💬 0 📌 0

Autre exemple : les étudiants étrangers.

Près de 5 millions d’étudiants internationaux sont comptabilisés dans l’OCDE. Soit 10 % des étudiants du supérieur. Les étudiants Chinois et Indiens en représentent 1/3.

Ils représentent un apport annuel de 115 milliards d’euros aux pays de l’OCDE.

21.04.2025 17:43 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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17 % des travailleurs indépendants sont immigrés et chacun d’entre eux génère 0,2 emploi supplémentaire.

Sur la période 2011-2021, l’OCDE estime que l’entreprenariat des immigrés a créé 4 millions d’emplois.

21.04.2025 17:43 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0
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A titre d’exemple, en 2023, le taux d’emploi des immigrés dans les économies de l’OCDE s’est élevé à 71,8 % et leur taux de chômage à 7,3 %.

Dans certains pays, leur taux d’emploi égale même ou dépasse celui des personnes nées dans le pays.

21.04.2025 17:43 👍 0 🔁 0 💬 1 📌 0
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Cela signifie qu’à travers les prélèvements fiscaux et sociaux, les immigrés contribuent davantage au budget qu’ils ne reçoivent de prestations et services publics.

C’est logique compte tenu du fait qu’une majorité sont en âge de travailler et contribue donc à l’économie.

21.04.2025 17:43 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0
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Le résultat ?

L’OCDE a évalué que l’immigration rapportait plus qu’elle ne coûtait aux finances publiques.

La « contribution budgétaire nette » de la population immigrée entre 2006 et 2018 s’élève à :

+1,02 % de PIB par an en 🇫🇷
+1,54 % en 🇩🇪
+1,00 % aux 🇺🇸

21.04.2025 17:43 👍 1 🔁 0 💬 1 📌 0